Límites a la reelección: caras nuevas en el Congreso

Las tres reformas políticas que suelen acaparar la atención constante son el modo de inscripción ligado al voto voluntario, el derecho de los chilenos a votar en el extranjero y el cambio del tan vilipendiado sistema “binominal”. Tres temas bastante relevantes y propios de las promesas de campaña, pero que olvidan un cuarto no menos importante que exige nuestra discusión: el término de la reelección indefinida de nuestros parlamentarios.

La posibilidad de presentarse de forma ilimitada a la reelección por parte de nuestros congresistas ha jugado en contra de la tan necesaria renovación de nuestra clase política. Los números son claros: 21 diputados se encuentran en su tercer período consecutivo, 14 en su cuarto y 8 en su quinto.

En resumen, 43 honorables que van a cumplir entre 12 y 20 años en sus cargos, muchos de ellos postulando nuevamente a la reelección. El caso de los senadores no es distinto, 16 están en su segundo o tercer período, cumpliendo así entre 16 y 20 años. Esto sin considerar que muchos fueron diputados anteriormente, por lo que encontramos a 23 de ellos en el Congreso desde 1990.

Para ser justos, la reelección puede ser útil y beneficiosa. Ésta permite que los buenos parlamentarios (que no son pocos) puedan seguir representando a sus distritos y circunscripciones, dando espacio al premio por parte de la ciudadanía. Además, da cabida a la especialización y es un incentivo a más y mejores acuerdos debido a que deberán interactuar los mismos repetidamente en el tiempo.

El problema es cuando la reelección actúa como obstáculo para que entren nuevas caras, cuando los que están mantienen "capturados" sus cargos por la alta probabilidad de salir electos por el solo hecho de ser el parlamentario en ejercicio. Las cifras muestran que en las últimas 4 elecciones de diputados un 74% ha buscado la reelección y de ellos un 83% ha tenido éxito. Las altas tasas, en efecto, se sustentan por tres vías. Primero, en que los titulares ya conocen su distrito o circunscripción, sabiendo dónde y con quién aliarse, además de ser conocidos en su zona por la eterna exposición durante todo su período de ejercicio. Este conocimiento les da una gran ventaja en marketing electoral frente al desconocido candidato entrante. Segundo, el funcionamiento de la asignación de escaños de los partidos para nominar a sus candidatos depende, por lo general, de contar con el apoyo de la cúpula partidaria, o de quien la controla, para obtener el cupo. Finalmente el resto del trabajo lo hace el sistema electoral, que da poco espacio a contiendas realmente competitivas, lo normal es que salga uno de cada lado, apareciendo con esto un nuevo obstáculo a la renovación debido a que los partidos no tienen más incentivo que presentar un candidato fuerte y otro que sólo lo acompañe, por lo mismo el fuerte generalmente suele ser el parlamentario que va a la reelección.

Como contraparte a este sistema de reelección limitada, hay que asumir que con las renovaciones totales se paga un costo muy alto de adaptación e introducción a la actividad parlamentaria, además de generar lentitud en el manejo de los códigos institucionales. Por los mismo, lo ideal es que la renovación a este sistema sea gradual, pero definitiva.

La esperanza nace en el actual proyecto de ley que limitaría a sólo dos períodos a los senadores y a tres a los diputados, completando 16 y 12 años respectivamente si es que son reelegidos. El gobierno le puso urgencia a este proyecto, lo que augura su vista y revisión pronta en el Congreso.

Imaginando un escenario de perfección, lo ideal sería que las mismas elecciones fueran las encargadas de limitar estas prácticas, pero la realidad es otra. El mercado electoral tiene fallas y por eso se debe regular, en ese sentido limitar las reelecciones es una herramienta regulatoria que necesitamos.

Los invito a unirse a esta causa en Facebook, creyendo firmemente que la política necesita un cambio de caras, nuevas ideas y propuestas para enfrentar los desafíos que tiene nuestro país.

La decisión de VTR

Mi malestar por la eliminación del canal TyC Sports por parte de VTR es bastante grande, ya hice los reclamos correspondientes y he estado atento a los múltiples escritos que han aparecido en prensa dando cuenta de esta lamentable e incomprensible decisión. Debido a lo escaso del tiempo no he podido escribir sobre esto, por lo mismo a continuación reproduzco lo escrito por Rodrigo Eyzaguirre en el blog de La Tercera.

La decisión de VTR

Escrito por Rodrigo Eyzaguirre

En las primeras horas del lunes 9 de octubre, la empresa de cable VTR sacó de su parrilla programática al canal argentino de deportes TyC. La medida, que jamás les fue anunciada a los clientes, estuvo lejos de pasar inadvertida -si es que esa era la intención de la compañía- ya que a esa hora eran muchos los televidentes que miraban el programa Paso a Paso, no sólo por ser uno de los mejores de la señal, sino porque estaban a minutos de mostrar la cobertura del superclásico que River-Boca. Sin embargo, en vez de ver el triunfo "Millonario" por 3-1 en el Monumental, en la señal 42 -para los que viven en Santiago, al menos- apareció...el resumen del partido de Melipilla ante Unión La Calera...de la Primera B chilena...Y DE LA SEMANA ANTERIOR.
VTR, según han tenido que explicar durante la semana a los televidentes que llaman o le han escritos reclamos a la empresa, decidió reemplazar TyC Sports por la del Canal del Fútbol (CDF) Básico, que retransmite tres días después de jugados los partidos más importantes del campeonato nacional y hace compactos de los otros duelos de la jornada de Primera División y de Primera B. No emite ningún encuentro en vivo, porque esos siguen reservados para el CDF Premium, por el que hay que pagar extra. La versión de VTR es que decidieron incluir al CDF para "hacerse cargo de una nueva necesidad de nuestros clientes", que es supuestamente el interés de los consumidores por el deporte local y optaron por bajar a TyC "ya que la red de VTR está operando en su máxima capacidad, lo que nos obliga a que para incorporar una nueva señal requerimos reemplazar otra". Según, VTR, TyC era la de menos "rating" entre los canales deportivos.
Esa explicación tiene varios análisis.
Primero, eso de la preocupación de los clientes es hasta cierto punto relativo, ya que el contrato que firmaron el CDF y VTR le exigía a esta última ofrecerlo en la señal básica, algo por lo que los ejecutivos del Canal del Fútbol habrían estado presionando en el último tiempo. "Nosotros queríamos estar en la señal básica, pero no pedimos sacar TyC", dicen en el CDF. Ahora, si a VTR le preocupan las necesidades de sus clientes, es de suponer que la señal de Torneos y Competencias debería volver en el corto tiempo, ya que nunca antes se había visto una reacción similar de molestia de parte de los televidentes ante un hecho de este tipo: son cientos los llamados y mails de reclamos que ha recibido la compañía; han salido diversos artículos en prensa escrita y electrónica; se ha conversado del tema en programas especializados de la radio; algunos personajes del fútbol chileno (como los entrenadores Gustavo Huerta y Hernán Godoy) han expresado públicamente su molestia, y en el sitio www.reclamos.cl la decisión de VTR "lidera", por lejos, el listado de quejas.
Segundo, hasta la fecha VTR todavía no muestra los estudios por los cuales decidió bajar TyC y reemplazarla por el CDF. Esos "estudios de rating de audiencia y percepción", ¿se basan solamente en el people meter?, y si es así, ¿en qué período de tiempo se hizo la medición? Si en cambio son encuestas, también sería interesante saber el total de entrevistados, su edad, sexo y en qué ciudades de Chile se realizó el sondeo. Sin embargo, los datos de VTR no coincidirían con los que tiene el canal argentino para el cual público el chileno era de especial interés, al punto que tenían un programa -Código F- que no se emitía en Argentina pero sí por VTR, con el periodista Juan Cristóbal Guarello como invitado estable. A su vez, producciones como El Aguante -dedicado a las barras-, venían aumentando el número de reportajes realizados en los estadios chilenos.
De todas maneras, aún así podría ser hasta lógico que TyC esté por detrás en los números de rating que tiene ESPN, ESPN+ y Fox Sports, ya que estas últimas transmiten grandes eventos, como los cuatros Grand Slam del tenis el fútbol español, el fútbol italiano y la liga inglesa, entre otros, pero eso no significa, como lo demuestra la inusitada reacción de los clientes de VTR, que la señal de Torneos y Competencias no fuera una de los favoritas de los televidentes.
Tercero, al cliente no especializado en la tecnología que utiliza VTR para enviar su señal, que debe ser la gran mayoría, no le queda claro eso de "la red está operando en su máxima capacidad". ¿Por qué, por ejemplo, VTR no sumó el CDF Básico sin eliminar TyC Sports?, ¿es mucho tener cinco canales deportivos en la señal básica?, ¿no pudieron eliminar otra canal?
Lo que sí queda claro es que la decisión de VTR le quitó a los televidentes un canal que transmitía diversos eventos en vivo (cuatro partidos del torneo de Primera División de Argentina todos los fines de semana, entre los más destacados, pero también otros con fieles seguidores como la segunda división transandina; vóleibol; las carreras de TC y TC 2000, y programas como El Aguante y Paso a Paso), para reemplazarlo por otro, el CDF Básico, que sólo emite encuentros en diferido.
Hasta el momento VTR no ha demostrado mucho interés por devolver TyC, pero sí en cambio, DirecTV anunció que está en negociaciones con el canal argentino para comenzar a ofrecerlo por su señal satelital.

Escrito originalmente en el blog de La Tercera.

Pastilla para Todos

r No voy a entrar en la discusión valórica, nadie puede imponer los propios por sobre los de otros. Tampoco en la científica, nunca se van a poner de acuerdo, siempre va a salir un estudio que diga lo que algún grupo de interés quiera.

Algunos datos:

• Del quintil más pobre de la población, más del 20% de las mujeres entre 15 y 19 años queda embarazada.
• Del quintil más rico de la población, menos del 3% de las mujeres entre 15 y 19 años queda embarazada.
• Las comunas en donde más cajas de "la pastilla del día después" se venden son Santiago, Las Condes y Providencia.
• Precio, entre 6 y 10 mil pesos.

Esto no se trata de promover el sexo inseguro, se trata de asegurar igualdad de oportunidades a todas las que necesiten la pastilla. La que quiere la toma y la que no quiere no la toma.

Por el tema de los 14 años y de si es o no con autorización de los papás, la mayoría de las que lo hacen tienen poca o nula conversación del tema con sus padres, que ni saben lo que hacen sus hijas, por lo mismo la niñita no irá donde el papá a decirle que la acompañe al consultorio a pedir la píldora. De lo anterior se extrae el principal problema, la educación sexual y el rol de los padres en ella. Es un problema de "agenda larga", el cual no tendrá pronta solución y a lo que podemos apostar es que las próximas generaciones esten mejor preparadas. Hay que avanzar en las soluciones a largo plazo pero también en las de corto, y entre ellas, a mi parecer, esta política pública va en el sentido correcto.

Mención aparte merecen los obispos de la respetable Cofenrencia Episcopal con sus dichos de que esto "recuerda las políticas públicas fijadas en regímenes totalitarios", bien conocen este tipo de políticas ya que las que dicta el Vaticano son de aquel tipo, que creo que están bastante distantes de las decisiones tomadas por una República en la que votan todos los ciudadanos que pertenecen a ella para elegir a sus autoridades y en la funcionan sus tres poderes con absoluta independencia. Está muy bien que la Iglesia Católica explicite su parecer, pero debe hacerlo con responsabilidad, con proporcionalidad y teniendo en cuenta de que gran parte de la población no comparte sus posiciones más dogmáticas.

Nuestro Norte

El año pasado Huara se vino abajo. El terremoto de junio de 2005 destruyó prácticamente toda la comuna, dejando a sus 2.599 habitantes bajo los escombros de lo que fueron sus casas.

Se les prometió ayuda. Se les prometió un trabajo de emergencia para reparar los poblados. Se les prometió apoyo. Aunque el paisaje sigue siendo más o menos el mismo. Proyectos mal presentados e ineficiencia burocrática han retrasado la implementación de los planes de reparación, mientras los huarinos hoy siguen esperando.

El año pasado, la FEUC 2005, levantó los que se llamaron, con el único fin de apoyar a la Municipalidad de Huara en su trabajo de recuperación. Pero dimos un pasito más, y no sólo fuimos 80 estudiantes a remover escombros, sino que equipos profesionales, agrónomos, arquiectos y trabajadores sociales se presentaron en los pueblos de San Lorenzo de Tarapacá, Pachica y Sibaya para reconstruir Huara. Esto, no era simplemente remover escombros y liberar los canales de regadío, sino proyectar la restauración del patrimonio arquitectónico y del sistema de riego y potenciar la redes sociales de estas localidades con miras al desarrollo global de la comuna.

Fueron 10 días de arduo trabajo, compañerismo y aprendizaje. 10 días que culminaron exitosamente con una cena en la Municipalidad donde contamos con la presencia del rector de nuestra Universidad, don Pedro Pablo Rosso, y con el compromiso de éste para apadrinar a la comuna con miras a su reconstrucción a través del programa Puentes UC.

Aún así, nuestra despedida del desierto tuvo de dulce y de agraz. Supimos que nos quedó mucho por hacer. Un terremoto grado 9 sobrepasa con creces el esfuerzo de 80 universitarios. Han pasado 12 meses desde que estuvimos allí. Y ahora vamos a volver. Yo ya no soy estudiante, pero me invitaron igual y acepté la proposición. El compromiso de nuestra Universidad depende de cuán decididos estemos nosotros de seguir de la mano de Huara.

Tú puedes ayudarnos. Con una cooperación de $10.000.- nos echarás una mano para seguir en Huara, financiando nuestras comidas y materiales de trabajo. Y de recuerdo te regalaremos la polera oficial del Trabajos Voluntarios Nuestro Norte. El aporte nos lo pueden entregar personalmente o realizar un traspaso a la Cuenta Corriente del Banco Santander Santiago Nº 0-000-03-92502-1 a nombre de Sebastián Cepeda Haro rut 10.368.576-1. Para contactarnos, envíennos un correo (a nuestronorte@gmail.com) para coordinarnos. Web oficial Trabajos Nuestro Norte.

Elecciones en México: Patético.

Siendo casi la una de la mañana el IFE, Instituto Federal Electoral, que da los datos oficiales en México declara que hay un empate técnico que hasta el momento no permite dar un resultado decisivo sobre quien será su próximo Presidente.

Inmediatamente después de esto aparece el candidato del bloque izquierdista PRD, Andrés López Obrador, con una algarabía exultante proclamándose vencedor de la contienda. Apenas termina su alocución, aparece Felipe Calderón del conservador PAN (del actual Presidente Fox), citando sus cifras en las cuales aventajaba en todas a su contendor y en consecuencia era él el legítimo Presidente electo.

¿¿¿ESTO ES UNA JODA DE TINELLI???

No, son las elecciones presidenciales de México de 2006. En este momento CNN está absolutamente colapsada y las caras muestran una mezcla de incertidumbre y vergüenza ajena que me ha hecho dejar de preparar la presentación que tengo que dar en menos de 8 horas, en fin…

En el país del norte todos celebran (menos los del PRI), los dos posibles Presidentes han actuado con una irresponsabilidad tremenda, elevando las expectativas y emociones de sus seguidores a niveles altamente peligrosos.

Una última reflexión. En Chile, la misma tarde-noche del día de las elecciones Presidenciales (1º vuelta) ya teníamos resultados claros y respetados por todas las partes.

Links interesantes:

El show en la BBC aquí.

El show en la radio W mexicana aquí.

El show en el diario Reforma aquí.

Antecedentes del sistema político electoral mexicano aquí.

Chile y el paso de Haití

Hoy, el país más pobre de este lado del mundo dio un gran paso en dirección a la tan ansiada estabilidad interna cuando, ante el Parlamento, René Preval asumió como Presidente de la República de Haití.

El pasado 7 de febrero se realizaron finalmente las postergadas elecciones. Fue realmente sobrecogedor ver las imágenes que llegaban mostrando al pueblo haitiano volcándose en masa a ejercer su derecho ciudadano. Las colas eran de miles de personas que esperaban horas y horas por su turno. La deficiente infraestructura era sopesada con voluntad y sacrificio. Las posibilidades de atentados o actos para entorpecer el proceso eran altísimas, aún así el pueblo no se dejó amedrentar e hizo valer su soberanía.

Para orgullo de todos los chilenos, nuestro país no ha sido mero espectador, sino que ha sido un activo y relevante actor, en conjunto con Argentina y Brasil, al tender una mano a una nación que la necesitaba. Hace ya un tiempo que tropas chilenas están colaborando con el reestablecimiento del orden y democracia en la isla. Muy por el contrario de otras “colaboraciones” (que más parecen invasiones), la función de nuestros militares ha sido con y no en contra de Haití. Allá no hay guerra civil o conflicto por quien logra el control, sino que el problema es la existencia de bandas de delincuentes que sólo desean la anarquía para seguir con la ley del más fuerte.

Con motivo de la asunción al poder de Preval se han mostrado múltiples testimonios de compatriotas que van desde militares que además de las funciones que todos imaginan están reparando viviendas, construyendo escuelas, compartiendo con niños, apoyando a los adultos (debo confesar la profunda felicidad que siento al verlos completamente humanos y parte de la sociedad)… también hay doctores, profesores y hasta un arquitecto que dejó su oficina en Santiago pata enseñar técnicas de construcción desconocidas para los haitianos.

Entre todo esto el Presidente Preval ha elevado un llamado solicitando que continúen nuestros hombres y mujeres ayudando en la consolidación del estado democrático, haciendo ver lo fundamental que esto ha sido y lo mucho que nos necesita.

Chile, el país que se moviliza entero cuando alguno de los nuestros cae en desgracia, el que arma campañas nacionales para ir en ayuda de los afectados por terremotos o inundaciones, el país en donde por lo menos año por medio tenemos cadena televisiva de veintitantas horas en donde nos sensibilizamos y apoyamos a los niños lisiados, esta nación que siempre está disponible para tender una mano no puede más que responder afirmativamente al llamado del Presidente de Haití.

Plan Regulador de La Reina

A principios de mes, en una de las típicas conversaciones familiares de domingo después de almorzar, se expuso la posibilidad real de tener que cambiarnos de casa ya que hace unos meses el alcalde de La Reina Luis Montt estaba llevando adelante una propuesta para modificar el plan regulador de la comuna. Si esto se llevaba a cabo implicaba la posible construcción de un mall a metros de mi casa y la segura construcción de edificios sobre mi casa.

El tema no es menor, no porque involucre directamente a mi familia, sino que a los cientos de personas que se verían afectadas y obligadas a tomar sus cosas para encontrar un nuevo lugar. Lugar que por lo demás, difícilmente igualaría la alta calidad de vida de este barrio, considerando que el precio de estos terrenos no refleja lo que realmente valen.

Por esta razón, bajo el supuesto de tener que vender, lo ideal es el actuar unido de los vecinos con el fin de poner un precio mínimo para entrar a negociar con las inmobiliarias y la vez evitar a los intermediarios que tratan de comprar la mayor cantidad de casas para después ellos revender a un precio mayor. Como la ocasión hace al… intermediario, ya existía un pre-acuerdo de venta de un lote de casas cercano a la de mi familia con uno de estos señores. Esto encendía aún más las alertas de que esto era en serio y no un simulacro cualquiera.

Dada la situación, mi tío Gonzalo (papá), tomo las riendas y junto a otros vecinos comenzaron a articularse con el evidente objetivo de tener mayor poder de negociación en el caso de que así se necesitase. Esta insipiente organización vecinal empezó a crecer y a captar la real atención de todos, que hasta ese minuto veían como algo lejano el tener que irse. Los logros no demoraron mucho, y se convenció a la gente que ya tenía estos pre-acuerdos de romperlos para unirse a los demás.

La gestación de este nuevo plan no fue nada transparente de cara a los vecinos, de hecho una de las formalidades que se exige para el cambio es una asamblea pública en que se exponga a los vecinos lo que se pretende hacer. Por algún motivo el Alcalde no quería que se supiera demasiado de esto, porque de otra manera no se explica que esta asamblea se haya realizado el día lunes 16 de Enero, un día después de la segunda vuelta presidencial donde nadie se iba a enterar de algo más que no fueran las reacciones de los vencedores y vencidos, y por lo demás: en plenas vacaciones!!!

Finalmente, cuento corto a mediados de este mes el Alcalde Luis Montt decidió retirar la propuesta que intentaba modificar el plan regulador de la comuna aduciendo un ambiente "envenenado y perverso" que habrían desatado los detractores al proyecto. No sólo se quedo con estas palabras, sino que acusó con nombre y apellido a el esposo de su contrincante en las elecciones pasadas en una carta que él mismo envió al mercurio: “se trata sólo de un grupo de ellos liderado por el “Juntos Podemos” de La Reina y Hernán Coloma, marido de la señora Carolina Rosetti, ex candidata a alcaldesa en la última elección municipal.” Esto disponible aqui.

Demás está decir que nadie en mi familia tiene idea de este señor Coloma ni de alguna organización del “Juntos Podemos”.

De todo esto quiero rescatar dos cosas. Primero, lo vital e importante que son las organizaciones vecinales, ha quedado demostrado en este conflicto que si no hubiese existido la unión de la comunidad lo más seguro es que ya estaríamos buscando casa nueva. Segundo, un mensaje para el señor alcalde: mientras haga las cosas bien tiene todo el derecho de alegar, pero si no, no ande acusando de complots y de cosas raras, por lo demás, recuerde que la política es sin llorar.